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경기도학생인권조례 – 학생인권이란 무엇인가
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경기도학생인권조례 – 국가법령정보센터
제11조(개성을 실현할 권리) ① 학생은 복장, 두발 등 용모에 있어서 자신의 개성을 실현할 권리를 가진다. ② 학교는 두발의 길이를 규제하여서는 아니 …
Source: www.law.go.kr
Date Published: 4/7/2021
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학생인권조례 – 나무위키:대문
경기도 학생인권 조례 제3조(학생의 인권 보장원칙) ① 이 조례에서 규정하는 학생의 인권은 학생이 인간으로서의 존엄성을 유지하고 행복을 추구하기 …
Source: namu.wiki
Date Published: 2/3/2022
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경기도학생인권조례 10주년, 체벌 사라지고 ‘자유’ 얻은 아이들 …
전국 최초로 제정·공포된 경기도학생인권조례가 올해로 10주년을 맞았다. 2010년 10월 경기도에서 처음 공포된 학생인권조례는 체벌 금지, …
Source: www.joongboo.com
Date Published: 3/3/2022
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진보 상징 학생인권조례…경기·제주선 폐지 유력 – 매일경제
진보 상징 학생인권조례…경기·제주선 폐지 유력 – 매일경제, 작성자-전형민, 섹션-politics, 요약-◇ 6·1 지방선거 ◇ 올해로 시행 12년째를 맞은 …
Source: www.mk.co.kr
Date Published: 4/30/2021
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인권을 침해받았거나 고민이 있는 학생이라면 누구든 여기로 …
경기학생인권옹호관은 <경기도 학생인권 조례>에 따라 학교에서 발생하는 인권 침해에 대한 상담 및 구제를 위해 2011년 5월에 활동을 시작한 제도 …
Source: gnews.gg.go.kr
Date Published: 9/11/2021
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경기도학생인권조례 어떻게 바뀌었나? – 경기청소년신문
경기도교육청이 11월 2일 개정된 ‘경기도학생인권조례’를 공포했다.개정된 ‘경기도학생인권조례(이하 ‘조례’)에서는 조례의 적용 대상이 확대되고 …
Source: www.gynews.co.kr
Date Published: 4/19/2021
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경기도 학생인권 조례 시행규칙
제1조(목적) 이 규칙은「경기도 학생인권 조례」에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다. 제2장 인권실천계획 등.
Source: hrcity.or.kr
Date Published: 1/4/2021
View: 9697
학생인권조례 첫 제정 경기교육청, 임태희 체제 교권지키기
[수원=뉴시스] 박종대 기자 = 전국에서 최초로 학생인권조례를 제정한 경기도교육청이 교권 강화를 위한 공감대 형성에 시동을 걸었다.Source: mobile.newsis.com
Date Published: 8/17/2021
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주제에 대한 기사 평가 경기도 학생 인권 조례
- Author: 다섯달란트
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- Date Published: 2016. 2. 21.
- Video Url link: https://www.youtube.com/watch?v=Z8wGoeemfMk
경기도학생인권조례 10주년, 체벌 사라지고 ‘자유’ 얻은 아이들
전국 최초로 제정·공포된 경기도학생인권조례가 올해로 10주년을 맞았다. 2010년 10월 경기도에서 처음 공포된 학생인권조례는 체벌 금지, 복장·두발검사 금지 당시 파격적인 내용을 담아 교육계에 논란을 일으키기도 했다. 학생인권조례가 당연하다는 목소리도 컸지만 이에 대한 반발 의견도 강하게 터져 나왔고 실효성에 의문을 제기하는 의견도 많았다. 하지만 어느새 우리 사회는 학생인권조례가 외치는 내용이 당연한 사회로 변했다. 경기를 시작으로 광주, 서울, 전북, 충남 등에서 학생인권조례가 연이어 제정되기도 했고, ‘학생 인권’이라는 단어가 이제 어색하지 않은 시대가 된 것이다. 여기에 경기도교육청은 올해 학생인권조례 제정 10주년을 맞아 지난 10년간의 조례 성과와 성찰을 통해 향후 인권 친화적 학교 문화 조성을 위한 새 방향을 또 제시해가겠다는 생각이다. 그 차원에서 그동안 경기도의 학생인권조례가 학교 현장에 어떻게 영향을 미쳤는지 그리고 향후 계획에 대해 한 번 살펴보고자 한다.
경기도 학생인권정책에 목소리를 내기위해 도학생참여위원회가 총회를 열고 각종 정책에 대한 논의를 진행하고 있는 모습. 사진=경기도교육청 제공
◇학생인권조례의 발자취
2010년 10월 5일. 경기도교육청은 전국 최초로 경기도 학생인권조례를 공식 선포했다. 당시 학생인권조례는 ▶학교 내 체벌 금지 ▶강제 야간자율학습, 보충수업 금지 ▶두발·복장의 개성 존중 및 두발길이 규제 금지 ▶학생 동의 아래 소지품 검사 ▶휴대전화 소지의 부분적 허용 ▶특정 종교행사 참여 및 대체과목 없는 과목 수강 강요 금지 ▶인권교육 의무화 및 학생인권옹호관 설치 등의 조항을 담았다. 지금에야 당연한 이야기처럼 들리지만, 당시만 해도 이 같은 내용은 매우 파격적인 내용이었다. 학생 인권을 존중하자는 게 무엇이 문제냐는 의견도 다수였지만, 자유와 방종을 구분하지 못하는 학생들의 일탈이 심해지고 교권 붕괴가 이뤄질 것이라는 목소리도 높았다. 그러나 찬성 측이 이를 강하게 밀어붙이며 결국 2010년 조례가 통과됐고, 이후 학생인권에 대한 사회적 관심도 확산하기 시작했다. 광주(2011년), 서울(2011년), 전북(2013년), 충남(2020년) 등에서도 학생인권조례 제정에 동참한 것이다. 그리고 도교육청도 매년 학생인권에 대한 강조를 위해 새 정책을 시행해나갔다. 특히 2011년 3월부터 도내 모든 학교에 학생인권조례를 전면 시행함에 따라 학생인권옹호관을 두기도 했다. 현재 도내에는 4명의 학생인권옹호관이 활동하고 있으며, 이들은 지난 10년간 학생 인권 침해에 대한 상담 및 구제를 진행하며 아이들의 인권이 교육현장에서 제대로 보장받을 수 있도록 다양한 노력을 펼쳐왔다. 이후에도 2014년에는 9시 등교를 실시하며 청소년들의 수면권 및 건강권을 보장하고 나섰고, 같은 해 상벌점제를 폐지하며 아이들이 경쟁에 치이는 것이 아닌 인권 친화적인 생활교육을 받을 수 있도록 도왔다. 아울러 조례에 포함되긴 했지만, 그간 제대로 이뤄지지 않고 있던 야간자율학습 강제 참여 금지와 관련해서도 2017년 야간자율학습을 폐지를 선언하고 ‘경기 꿈의 대학’ 등 다양한 프로그램을 만들어 학생이 자신이 원하는 공부를 선택해 학습할 수 있도록 선택권을 보장하기도 했다. 아울러 지난해에는 제정 9년 만에 ‘학교’에 한정한 학생인권 보호책임과 역할을 학교 경영자, 교장 등으로 나눠 구체화했으며, 학생인권옹호관의 비밀유지 의무 규정도 신설하는 등 변화를 꾀하기도 했다. 학생인권 보장의 실효성을 보다 높이자는 취지에서다.
경기도 학생인권조례. 연합
◇‘학생인권조례’가 이끈 현장의 변화
이런 변화에 힘입어 학생들은 학교에서 처벌 없이 동등한 주인으로 존중받으며 생활해나가고 있다. 특히 변화된 부분은 학교 내 체벌이다. 2019년 도내 700개교 학생 1만4천329명을 대상으로 진행한 2019년 경기도 학생인권실태조사에 따르면 ‘학교에서 체벌을 받았다’고 응답한 학생 수는 2017년 13.9%, 2018년 10.8%, 2019년 7.9%로 매년 줄어들고 있다. 이를 조례 제정 초기부터 확대해 살펴보면 2010년 체벌을 경험한 학생이 68.9%에 육박했던 것이 조례 완전 시행 이후인 2011년부터는 39%, 2012년 20.8%, 2013년 19.2% 등으로 학생인권조례가 현장에 큰 변화를 일으켰다는 것을 확인할 수 있다. ‘용모지도 실시’의 경우에도 2011년 55.7%, 2012년 66.74%, 2013년 68.1% 등 상승 추세를 보이다가도 2014년부터는 49.4%, 2015년 47.6%, 2016년 13.1% 그리고 2019년 16.5%로 하락세에 있다. 아직 완벽하게 없어지지는 못했지만 그래도 학교 현장에서 학생들이 어느 정도 자율성을 보장받고 있다는 뜻이다. 이 밖에도 도교육청은 학교에서 인권침해와 관련한 사안들에 대해 변화를 줄 것을 꾸준히 안내하고 있다. 대표적으로 출석번호 부여 시 남학생은 앞 번호, 여학생은 뒤 번호식의 출석번호를 가나다순 등 다양한 방법으로 할 것을 안내하기도 했으며, 날씨가 추울 때 외투를 입지 못하게 하고 외투 색을 제한하는 문제에 대해서도 학생 건강권을 위해 아이들이 자유롭게 입을 수 있도록 도왔다. 또한 학생 생리공결 신청 시 학교에서 진단서를 요청하는 문제도 과도한 개인정보 요구를 지양하게 하는 등 학생 인권 강화를 위한 노력을 해왔다. 이는 아이들의 목소리를 교육청이 직접 귀 기울여왔기 때문에 이끈 변화라 할 수 있다. 도교육청은 2010년부터 아이들이 학생인권 신장을 위해 직접 목소리를 낼 수 있도록 ‘경기도학생참여위원회’, ‘경기도학생인권심의위원회’를 구성해 운영하고 있다. 경기도학생참여위원회는 다양성과 소수자 의견을 반영하기 위해 100명의 위원 중 20명을 장애 학생, 학생선수로 위촉해 운영되며 이들은 매년 총회 및 3개 권역별로 협의회를 운영해 학생인권 조례 개정, 학생인권실천 계획, 학생인권 실현 및 학생참여 활성화를 위한 의견 제출 등의 역할을 한다. 또 경기도학생참여위원회도 학생참여위원·전문가·학생인권옹호관 등으로 구성돼 학생인권에 관한 정책수립 및 평가에 관한 사항을 심의하고 의견을 내고 있다. 이처럼 학생들과 전문가들의 다양한 의견을 들어 학생인권에 대한 정책을 펼치다 보니 자연스럽게 현장도 변화한 것이다.
◇학생인권, 더 나은 미래를 위해
물론 여전히 학생인권조례가 가야 할 길은 멀다. 조례 제정 이후 학생인권이라는 것이 더 이상 학교 현장에서 낯선 단어는 아니지만, 여전히 이를 인식하고 이해하는 데는 차이를 보이기 때문이다. 실제, 지난해 학생인권조례 인지에 대한 설문조사를 진행한 결과 조례를 인지하고 있다고 답한 경우는 학생 57.9%, 교사 98.7%, 보호자 72%였다. 도교육청은 올해 10주년을 기점으로 이런 부족한 부분을 더욱 메꿔가겠다는 계획이다. 조례 및 학생인권 정책들에 관한 이슈화, 공론화를 통해 학생인권 선도 역할을 재확립하겠단 의미다. 오는 31일에는 학생인권조례 10주년을 맞아 포럼도 진행한다. 수원컨벤션센터에서 열리는 이번 포럼에는 학생, 교사, 인권전문가 등 다양한 주체가 모여 시대 흐름에 따른 정책 수요를 파악하고 학생인권 증진 정책 기초를 마련할 예정이다. 또 학생인권조례 10주년 영상 및 웹진, 학생인권 콘텐츠도 제작해 학교 현장에 내려보내 학생인권에 대한 보다 바른 현장의 이해도 도울 방침이다. 이와 관련 최근 도교육청은 인권 그중에서도 ‘학교 내 혐오 표현 대응’과 관련한 부분에 초점을 맞추고 아이들에게 교육을 진행하겠단 계획도 세웠다. 코로나19 상황에서 확진, 확진자와의 가족 관계 그리고 출신지역과 국가, 특정 종교 등을 이유로 한 혐오표현이 급증함에 따라 학교 현장에도 관련 문제가 야기되는 것을 방지하기 위한 방안이다. 올해 두 차례 관련한 안내 자료가 나가기도 했으며 코로나뿐만이 아니라 다른 영역에서도 학교 내 혐오표현으로 차별받는 아이들이 없도록 지속 교육을 진행하겠단 입장이다. 학생인권조례는 단순히 학생에게 자율권을 주자는 것이 아니다. 지난해 경기도교육감을 비롯해 서울·광주·전북 교육감은 경남학생인권조례 제정과 관련해 공동 지지 성명을 발표하며 “학생인권조례는 학생들을 미성숙한 존재, 규율과 훈육의 대상으로 보는 시각을 바꾸고, 일방적인 지시와 체벌 등 비교육적 수단을 버리는 대신 자주적인 인간, 자율과 자치가 가능한 민주시민, 동등한 권리를 가진 존엄한 존재로 대우하는 것”이라고 말한 바 있다. 이처럼 아이들이 학교에서 동등한 학교 주체로 자리 잡을 수 있는 문화가 완성될 그 날까지 도교육청은 학생인권조례의 선두주자로 그 역할을 계속해 나갈 계획이다.
변근아기자
진보 상징 학생인권조례…경기·제주선 폐지 유력
◆ 6·1 지방선거 ◆올해로 시행 12년째를 맞은 ‘학생인권조례’가 1일 치러진 교육감 선거를 기점으로 존폐의 기로에 섰다. 선거 결과 보수 성향 교육감들이 4년 전보다 많이 당선됐기 때문이다. 교육계는 현재 서울과 경기 등 6개 지역에서 시행 중인 학생인권조례가 폐지될 수 있다고 봤다.특히 2010년 전국 교육청 중 가장 먼저 조례를 공포했던 경기도교육청에 관심이 쏠린다. 경기도에서 주민직선제 이후 보수 성향으로는 처음으로 당선된 임태희 당선인이 그동안 조례에 대해 부정적인 시각을 보였기 때문이다. 임 당선인은 “학생 인권만 중시하는 학생인권조례로 인해 교권이 말이 아니다”며 “교실에서 잠자는 학생을 건드려 깨우는 행위도 아동학대로 간주되는 게 경기도 교육의 현실”이라고 말해왔다. 시행 중인 조례를 폐지하거나 효력을 약화시킬 정책 대안을 내놓을 것이라는 전망이 나온다.조례 시행 여부를 놓고 치열한 공방을 벌인 대전도 보수 성향 설동호 현 교육감이 3연임을 하게 되면서 도입에 빨간불이 켜졌다. 지난해 뒤늦게 조례를 도입한 제주도는 폐지될 가능성도 있다. 현직인 진보 성향 이석문 교육감을 제치고 보수 성향 김광수 후보가 당선되면서다.학생인권조례는 학생의 인권이 학교 교육과정에서 실현될 수 있도록 존엄과 가치, 자유와 권리를 보장한다는 명분으로 제정됐다. 지난 10여 년간 ‘진보 교육감 전성시대’가 이어지면서 일부 교육청에서 진보 교육정책의 상징처럼 시행됐다. 하지만 학생에게 ‘책임 없는 자유’를 남용해 교권 추락의 단초를 제공했다는 비판도 따른다. 실제로 지난 1월 한국교육개발원(KEDI)이 발표한 ‘2021년 교육여론조사’에 따르면 ‘교원의 교육활동 침해행위 정도’를 묻는 3점 척도의 항목에서 절반에 가까운 44.5%는 ‘심각하다’고 응답했다. 교원의 교육활동 침해행위의 이유를 묻는 문항에서는 ‘학생 인권의 지나친 강조’가 36.2%로 가장 높게 나타났다. 보수 성향 교육감의 비율이 높아지면서 교육정책의 중심축이 오른쪽으로 이동할 것이라는 관측도 있다.[전형민 기자][ⓒ 매일경제 & mk.co.kr, 무단전재 및 재배포 금지]
인권을 침해받았거나 고민이 있는 학생이라면 누구든 여기로! 경기학생인권옹호관
인권을 침해받았거나 고민이 있는 학생이라면 누구든 여기로! 경기학생인권옹호관 우리 아이들이 건강하고 안전한 학교생활을 할 수 있도록!
청소년기자단 김민기 기자 2021.05.14 14:14
학생들의 인권보호를 위한 경기학생옹호관 ⓒ
경기학생인권옹호관이란? ⓒ
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경기도 학생인권 조례 제26조 ⓒ
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학생의 참여가 인권을 존중하는 학교문화를 만듭니다 ⓒ
경기도 내에 학생인권을 보호해주는 곳이 있다는 사실! 알고 계셨나요?학교생활 중 학생이 인권을 침해 받았을 경우전문적인 상담을 통해 신속하게 구제될 수 있도록 하는학생인권옹호관 제도가 시행 중입니다.어떻게 이용할 수 있는지, 함께 확인해볼까요?~학생들의 인권 강화와 인권침해 예방을 위해경기도에는 학생인권옹호관이 존재하는데요.경기학생인권옹호관은 에 따라학교에서 발생하는 인권 침해에 대한상담 및 구제를 위해 2011년 5월에 활동을 시작한 제도입니다.학생인권이란 학생이 인간으로서의 존엄과 행복한 삶을 누릴 수 있도록 보장하는 권리입니다.학생인권옹호관은 경기도 내 각급 학교에서 발생하고 있는 인권침해 사안에 대해서상담과 조사를 진행하며 학생의 권리 구제 및 제도 개선 권고를 하는 역할로문제 발생 시 선생님, 학교, 교육청 등과 함께 노력합니다.그렇다면 경기도 학생인권 조례를 살펴볼까요?제26조(상담 및 조사 등 청구권)에서는1항)학생을 비롯하여 누구든지 학생의 인권 침해에 대하여학생인권옹호관에게 상담 및 조사 등을 청구할 권리를 가진다.3항)학생을 비롯하여 누구든지 제1항과 제2항의 청구권과청원권 행사에 관하여 비밀을 보장 받으며,그 행사로 인하여 불이익한 처우를 받지 아니한다.라고 나와 있습니다.학생 인권 침해가 발생했을 경우, 상담 신청 방법은 크게 3가지로 나뉩니다.1. 전화상담031-820-0632~4(매주 평일 9시~18시)2. 방문상담경기 의정부시 동일로 700 경기도교육청 북부청사 3층 학생인권담당3. 온라인상담경기학생인권의광장(https://more.goe.go.kr/shr/index.do)오른쪽 하단 학생인권 상담 및 구제 바로가기 클릭건강한 학교문화가 정착하기 위해서는예방 및 해결을 위한 학생의 참여도 중요하지만학생과의 소통에 대한 학교와 선생님의 노력도 중요합니다.경기학생인권옹호관 제도를 통해 도내의 모든 학생들이안전하고 건강한 학교생활을 보낼 수 있기를 바랍니다.
경기도학생인권조례 어떻게 바뀌었나?
경기도교육청 2일 ‘경기도학생인권조례 개정조례’ 공포
경기도교육청 전경 / 사진 = 경기청소년신문DB
경기도교육청이 11월 2일 개정된 ‘경기도학생인권조례’를 공포했다.
개정된 ‘경기도학생인권조례(이하 ’조례‘)에서는 조례의 적용 대상이 확대되고 차별받지 않을 권리, 의사표현의 자유, 선거권 등의 권리를 강화하는 조항이 신설됐다.
먼저 조례의 적용 대상이 초·중등교육법 제2조의 학교에서 평생교육법 제31조제2항에 따른 학력인정 평생교육시설까지 확대되어 평생교육시설을 이용하는 청소년의 인권 보장이 강화됐다.
제5조제3항에 ’학생은 어떠한 이유로도 차별적 말이나 행동, 소수자에 대한 협오적 표현 등을 통해 인권을 침해받지 않을 권리를 가진다‘라는 내용이 신설되었고
제16조제4항에 ’학생은 설문조사 등을 통해 학교 구성원의 의견을 모을 권리를 가진다.‘라는 내용과 제5항에 ’학생은 집회의 자유를 가진다.‘라는 내용이 신설됐다. 다만 학교내의 집회에 대해서는 학습권과 안전을 위해 필요한 최소한의 범위에서 학칙으로 시간, 장소, 방법을 제한할 수 있도록 했다.
학생의 선거권과 유권자교육을 강화하는 조항도 신설됐다. 제19조의2 제1항에 ’법률에 따라 선거권을 가진 학생은 선거권 행사와 정당 활동의 자유를 가진다.‘라는 내용이 신설됐고 제2항과 3항에 교육감과 학교의 장이 학생에 대한 유권자 교육을 위한 교육프로그램을 마련하여 교육을 실시하도록 하고 있다.
개정된 경기도학생인권조례는 11월 2일부터 시행된다.
한편, 경기도교육연구원이 지난 6월에 발표한 ‘2020 경기도 학생인권 실태조사’ 결과에 따르면 경기도 학생인권 조례의 이름과 내용을 알고 있는 학생은 초등학생의 7.6%, 중학생의 7.3%, 고등학생의 10.9%에 불과했다.
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학생인권조례 첫 제정 경기교육청, 임태희 체제 교권지키기
기사내용 요약 28일 일선 교사·학교 관리자·교원단체 초청해 소통토론회
임태희, 토론회 의견들 조직개편 시 적극반영 의지 표명
[수원=뉴시스] 박종대 기자 = 28일 오후 경기 수원시 조원동 경기도교육청 남부청사에서 교권침해 대응과 교권보호를 주제로 열린 ‘제1회 경기교육 소통토론회’에서 임태희 경기도교육감이 발언하고 있다. 2022.070.28. [email protected] *재판매 및 DB 금지 [수원=뉴시스] 박종대 기자 = 전국에서 최초로 학생인권조례를 제정한 경기도교육청이 교권 강화를 위한 공감대 형성에 시동을 걸었다.6·1지방선거에서 교권 보호를 주요 공약으로 내걸었던 임태희 경기도교육감이 잇따른 교권 침해사례가 발생하자 취임 한 달 만에 일선 교사와 교원단체 목소리를 듣기 위한 소통토론회를 마련한 것이다.
경기도교육청은 28일 오후 경기 수원시 조원동 도교육청 남부청사 다산관에서 ‘제1회 자율·균형·미래 경기교육 소통토론회’를 열었다.
이날 토론회에는 일선 학교에서 직접 학생을 가르치는 교사와 학교 관리자인 교장·교감을 비롯해 국내 3대 교원단체(경기교총·전교조·경기교사노조)가 참여했다.
현장에 직접 참여하지 못하는 교원을 위해 유튜브 ‘경기도교육청TV’ 채널을 통해서도 생중계했다.
이들은 토론회에서 교권 침해 사례 발생 시 가해 학생과 피해 교원에 대한 즉각적인 분리 조치 등 교육청 단위의 적극적인 대응을 공통적으로 주문했다.
화성 매송초등학교 김용직 교사는 “학교현장에서는 일부 학부모와 학생의 비상식적인 행동으로 인한 어려움이 크다. 동료교사는 남의 일로 대하고, 학교 관리자도 소극적으로 대처한다”며 “모든 교사가 교권 침해로 인한 두려움에서 벗어나 안심하고 교육활동에 임할 수 있도록 안전시스템을 구축해달라”고 호소했다.
그는 특히 “학교 현장에서 교사수업권과 생활지도권을 보장받을 수 있도록 힘을 실어달라”며 “학생들이 교사에게 대들거나 지시에 불응해도 전혀 대응할 수 있는 방안이 없다. 오히려 아동학대로 신고를 당할 것을 걱정해 손을 놓을 수밖에 없는 게 실정으로, 학부모과 학생에 의한 인격적 모독, 학습권 침해에 대한 마땅한 대책이 없다”고 말했다.
류선실 판교중학교 교감은 “교육활동 침해 피해교원이 쉴 수 있도록 강사인력풀이 있어야 한다. 수업을 교환하거나 보강 처리를 했을 때 다른 동료교사에게 전가될 부담을 생각하면 교사들이 쉴 수가 없다”며 “더불어 법률전문가가 아닌 교사는 교원 침해 발생 시 이를 대처하기 위한 조력을 받을 수 있는지 판단이 쉽지 않다. 이를 위한 안내를 받을 수 있는 대표상담번호가 마련돼야 한다”고 말했다.
최승학 경기교총 교권정책국장은 “학생의 과격한 행동 발생 시 교사가 강력하게 대응할 수 있는 방법이 전무하다. 이를 해결하려면 생활지도권에 대한 법적 근거가 마련돼야 한다”며 “이를 구체적으로 명문화해 피해교사에 대한 지원과 가해학생에 대한 학생기록부 등재 등 실질적인 대책을 법안에 담아내야 한다”고 말했다.
박도현 전교조 경기지부 부지부장은 “경기도 면적이 넓은데도 교권보호센터가 3곳에 불과하다. 25개 교육지원청마다 이를 구축해야 한다”며 “심각한 교권 침해가 발생해도 대체 인력을 구하지 못해 책임감에 출근하는 경우가 많다. 교육청이 적극 움직여야 한다. 교권침해 전수조사를 통해 부처를 넘나드는 통합적 대책이 필요하다”고 말했다.
황봄이 경기교사노조 교권보호국장은 “교권은 헌법에 보장된 것으로 그에 맞는 권한은 부여하지 않아 학교현장이 병 들고 있다. 이로 인해 학교폭력에 두려움을 떠는 학생이 발생해도 학교에서 할 수 있는 것은 학생과 도망치는 것뿐이다. 악성민원에 대한 책임은 모두 선생님 개인의 몫”이라며 “법적으로 학생지도 근거를 마련하고 지도 가능한 범위를 정해 교권침해 사각지대까지 보호해야 한다”고 말했다.
좌장을 맡은 전제상 공주교육대학교 교수는 “교육권 강화의 일환으로 교권에 대한 고민을 진행해야 하는데 교육공동체 모두가 신뢰를 기반으로 이런 일이 벌어졌을 때 법률적으로 해결할 수 있는 방법을 신속하게 받게 하면 해결이 될 수 있을 것으로 본다”며 “새로운 프로그램을 제공하고 학생과 학부모에 대한 교권 교육을 실시하는 등 교원을 선도해나간다고 하면 중요한 좌표로서 자리를 잡을 수 있을 것으로 생각한다”고 말했다.
이날 도교육청이 교권침해 대응과 교권 보호를 위한 학교현장 의견을 수렴하기 위해 일선 교사와 학교 관리자, 국내 3대 교원단체를 모두 초청해 토론회를 연 것은 이번이 처음이다.
이처럼 도교육청이 이러한 토론회를 마련한 데는 교권에 대한 임 교육감의 관심 때문인 것으로 분석된다. 그는 이번 지방선거 당시 교권 강화와 교원 사기 진작을 위한 정책을 발표했다. 교권 강화 및 교원 사기 진작 정책으로 ▲경기교권보호지원센터 및 교원치유센터 설립 ▲교원·행정직·공무직 간 업무 재정립 통한 갈등 해소 ▲담임수당 인상 ▲학급당 학생 수 감축 ▲상담교사·보건교사·사서교사·영양교사 등 비교과 교사 확충 ▲학교사회복지사·교육복지사 등 지원 확대 등을 공약했다.
특히 임 교육감은 취임 전날 경기 수원에서 초등학생이 싸움을 말린 교사에게 흉기로 위협한 사건이 벌어지자 자신의 사회관계망서비스(SNS)를 통해 “저는 이런 사태가 있어서는 안 된다고 본다”며 “학생과 그 학생의 부모에게도 분명 경고해야 한다”고 강경한 입장을 냈다.
앞서 지난 달 30일 수원의 한 초등학교에서는 6학년에 재학 중인 A군이 담임교사 등에게 욕설을 내뱉고 흉기를 들고 위협하는 사안이 발생하기도 했다. 당시 해당 위협에 고스란히 노출됐던 교사들은 경기교사노조에 해당 사안을 알리는 한편, 학교 측에도 교권보호위원회 개최를 요청했다.
이같이 임 교육감이 교권 보호를 강조하는 데는 해마다 증가하는 교권 침해 건수를 보면 그 이유가 납득이 된다. 도교육청이 접수한 교육활동 침해 건수가 2016년 465건에서 2017년 495건, 2018년 512건, 2019년 663건 등으로 계속 증가하고 있다.
임 교육감은 이번 토론회에서 제시된 교사와 교원단체 의견을 적극 수렴할 뜻을 피력했다.
그는 토론회에서 “교육현장 중심은 선생님이 돼야 한다”며 “학생들은 선생님들을 보고 교육을 받기 위해 학교에 가는 것인데 교육현장 실태는 이러한 선생님의 역할이 너무 힘들게 돼 있다”고 강조했다.
이어 “편향된 정책이 아닌 균형을 통해 학교와 교실 안에서 교사 인격을 존중하면서 특정 학생의 잘못으로 다수가 피해를 보는 상황이 방치되지 않도록 제도적 장치를 찾을 수 있도록 실무부서와 전문가와 함께 대책을 마련하겠다”고 말했다.
도교육청 관계자는 “현장의 목소리를 듣고 교권 보호 확립 방안을 새롭게 모색하기 위해 이번 토론회를 마련했다”며 “앞으로도 많은 현장 교사들의 많은 의견 참여를 바란다”고 말했다.
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